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　　其 三，托育服务领域人才短 缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。